Кінець “сірої” оренди? Власникам житла готують суттєве зниження податків: деталі

Народна депутат Олена Шуляк (фото: Віталій Носач/D.UA Новини)

Щоб вивести ринок оренди в Україні з тіні, ставку оподаткування потрібно знизити з 23% до 7%. Повне звільнення від податків до кінця війни навряд чи доречне, але зробити ринок прозорим можна не лише за допомогою податкових платежів.

Чому на ринку оренди фактично не працюють “в білу”

Ринок оренди в Україні майже повністю перебуває в тіні: за оцінками експертів, із 1,5 млн щорічних угод приблизно 1,35 млн є неофіційними. Причиною є зависокі податки для власників.

“Офіційна “видима” частина ринку при цьому виглядає мізерною: ДПС повідомляла, що майже 900 громадян задекларували доходи від здачі майна в оренду, а сума задекларованих податків до сплати за цими деклараціями становила понад 16 млн грн”, – пояснює Олена Шуляк.

Вона підкреслює: без детінізації ринку неможливо провести реформу житлової політики. Головним законодавчим бар’єром нардеп назвала діючу ставку оподаткування. За діючою зараз системою, власникам треба платити 23% – 18% ПДФО і 5% воєнний збір.

І це головна причина, переконана Шуляк, чому вони не поспішають працювати “в білу”.

“Відтак, зрозуміло, що потрібні зміни до Податкового кодексу в частині оподаткування житлового орендного бізнесу. Міністерство розвитку громад та територій вже працює над ними. Також створена відповідна робоча група з Державною податковою службою, з Міністерством фінансів України. Однак, я не вважаю, що нещодавно зареєстрований законопроєкт №15031 може це питання вирішити”, – зауважує народна депутат.

Зниження ПДФО до 5%. Що пропонує законопроект №15031

Законопроект №15031 пропонує знизити ПДФО до 5% та запровадити “податкову амністію” з 1 квітня 2026 року до кінця воєнного стану, не включаючи доходи від оренди до оподатковуваних.

“Тобто, це по суті звільнення від ПДФО і військового збору на цей період. Але я не впевнена, що така норма буде підтримана у сесійній залі, оскільки надавати пільгу по несплаті не дуже правильно. Весь бізнес сплачує податок, зокрема ФОПи. І немає такого, що просто так хтось нічого не платить. Думаю, що і наші міжнародні партнери, зокрема, МВФ, думаю, негативно поставиться до таких ініціатив. Але дуже добре, що вже дійшли до розуміння, що 23% – це багато”, – зауважує Шуляк.

На її думку, ставка має становити 7%. Це зрівняє в умовах фізичних осіб та ФОПів, які сплачують 5% податку плюс військовий збір та витрати на обслуговування. Водночас Шуляк застерігає, що лише податкові зміни не спрацюють без системного регулювання.

Свого часу пропонували і 5%, і навіть дозвіл сплачувати єдиний податок без ФОП. Але, як показує практика, фіскальні методи без підтримувальних заходів – не працюють.

“У 2005 році орендодавцям дали можливість платити єдиний податок – близько 100 грн. І багато хто дійсно вийшов з тіні. Але після податкової реформи ці умови змінилися – і ринок знову став “сірим”. Саме тому навіть ставка у 5% чи 1% не гарантує масової легалізації. Потрібна цілісна політика” – зазначає нардеп.

Одним із кроків, вважає вона, має стати будівництво муніципального соціального житла за прикладом ЄС. Громади здаватимуть його за нижчими цінами, що змусить приватний ринок конкурувати та легалізуватися.

По-друге, за її словами, соціальна оренда буде оформлюватися офіційно, прозоро, з договорами – тобто в “білу”.

“Це створить конкуренцію на ринку, і приватні гравці теж активніше переходять до легальних форматів. Більше того – громади можуть залучати житло у приватних власників для соціальної оренди, надаючи натомість податкові преференції. Усе це дозволить по-справжньому запустити процес детінізації ринку оренди”, – резюмує Олена Шуляк.