Методичні рекомендації Міністерства економіки з відповідними змінами формують основу для якісного та об’єктивного відбору виконавців і зменшують можливості для недобросовісної конкуренції. Про це повідомили у Федерації роботодавців України.
Зазначається, що ФРУ, як об’єднання бізнесу, підприємців та роботодавців, яке послідовно відстоює розвиток економіки, прозорі правила гри та ефективний діалог між державою і бізнесом, вітає рішення Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України щодо внесення змін до Методичних рекомендацій, що стосуються особливостей проведення закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення.
У Федерації роботодавців України пояснили: раніше кваліфікаційні критерії в цій сфері не враховували реальні потреби держави, міжнародні практики та специфіку критичної інфраструктури. Це призводило до ситуації, коли на ринку могли брати участь недобросовісні учасники без необхідного досвіду, матеріально-технічної бази та фінансової спроможності. Адже єдиним вирішальним фактором перемоги часто була цінова пропозиція, що формувалася шляхом демпінгу — нижче реальної собівартості послуг. Це не лише витісняло добросовісний бізнес, який інвестує в техніку, персонал і прозору оплату праці, але й підривало якість експлуатаційного утримання доріг.
«Наслідком стало погіршення стану дорожньої інфраструктури, розрив або призупинення значної кількості контрактів, додаткові витрати бюджету на аварійні ремонти, а також ускладнення критично важливої військової логістики — переміщення техніки, особового складу, боєприпасів і евакуації поранених», — повідомили у ФРУ.
До розробки оновлених підходів, що були реалізовані у змінених Методичних рекомендаціях щодо особливостей проведення закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг, були залучені міжнародні експерти, представники Світового банку та фінансових організацій, профільні міністерства й агентства, Державна аудиторська служба, АМКУ, ФРУ, громадські організації та бізнес.
Тож, пояснили у ФРУ, оновлені Методичні рекомендації враховують міжнародний досвід, практику закупівель міжнародних фінансових установ, а також положення європейських підходів до управління безпекою дорожньої інфраструктури та публічних закупівель.
«Ключові зміни дозволяють надати замовникам більше гнучкості у формуванні лотів без штучного заниження кваліфікаційних вимог; чітко визначити критерії наявності релевантного досвіду учасників із урахуванням міжнародної практики; узгодити підходи до оцінки фінансової спроможності з законодавством України та європейськими стандартами», — йдеться в повідомленні Федерації.
Там зазначили, що Методичні рекомендації Мінекономіки з відповідними змінами створюють основу для якісного та об’єктивного відбору виконавців, здатних забезпечити довгострокову надійність дорожньої інфраструктури, та зменшують можливості для недобросовісної конкуренції.
Раніше повідомлялося, що Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України продовжує роботу над удосконаленням підходів до закупівель, у тому числі до закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Зміни покликані забезпечити баланс між відкритою конкуренцією, належною якістю виконання робіт та ефективним використанням бюджетних коштів.