Мільярди в бюджет і кінець “схемам”: чому обмеження експорту брухту вигідне Україні

В Україні обмежили експорт брухту (фото: Getty Images)

Обмеження на експорт металобрухту підвищить довіру до українського уряду, оскільки дозволить зупинити схеми реекспорту та уникнути звинувачень у непрозорих механізмах.

Згідно з даними фахівців, переробка однієї тонни брухту в Україні забезпечує бюджету 13-15 тис. грн надходжень, тоді як експорт сировини приносить лише 50-100 грн.

Окрім прямих податків, металургійна галузь забезпечує робочі місця та створює мультиплікативний ефект для економіки.

Схема експорту через Польщу: як бюджет втратив мільярди

Раніше значна частина українського брухту постачалася до Польщі з подальшим реекспортом до Туреччини та Індії.

Ця схема дозволяла уникати сплати мита в 180 євро за тонну, яке застосовується при прямому експорті до третіх країн, що призводило до втрат бюджету. За оцінками народного депутата Дмитра Кисилевського, лише минулого року через такі механізми держава недоотримала 3,5 млрд грн.

Аналітики GMK Center зазначають, що польський ринок брухту є профіцитним, а українські поставки становили не більше 5% його обсягу. Тому припинення експорту з України не має критичного впливу на польських виробників.

Водночас спроби судового блокування урядового рішення з боку брухтозаготівельників свідчать про намір відновити попередні схеми. Економіст Олексій Кущ зазначив, що повернення до безмитного експорту означало б відновлення непрозорості та втрат для бюджету.

Який ефект обмеження на експорт брухту

Політолог Тарас Семенюк підкреслив, що зростання безмитного експорту та отримання сертифікатів EUR.1 могло б привернути увагу ЄС і створити додаткові ризики для торговельних відносин. На його думку, урядове рішення поклало край зловживанням, які ставили під загрозу довіру європейських партнерів.

Окрім фіскального ефекту, обмеження експорту також пов’язують із необхідністю забезпечення українських металургів сировиною в умовах дії механізму CBAM та зростання ролі брухту як стратегічного ресурсу для виробництва сталі з нижчим вуглецевим слідом.

Таким чином, за оцінками експертів, рішення про обмеження експорту брухту має не лише економічний, а й репутаційний ефект, демонструючи готовність уряду припиняти схеми, що завдають збитків бюджету.

Переробка, а не експорт

Найбільший ефект для зростання економіки забезпечує переробка сировини в Україні, а не її продаж за кордон. Так, заступник директора ДП “Укрпромзовнішекспертиза” Сергій Поважнюк повідомив, що експорт брухту приносить Україні у 280 разів менше податків, ніж переробка.

За його словами, експортери брухту чорних металів сплачують державі в середньому 50 гривень податків з тонни вивезеного брухту. А металургійні комбінати, які переробляють його в Україні, сплачують понад 7500 грн з кожної тонни. А з урахуванням платежів суміжних галузей – до 14 000 грн з тонни.

Крім того, переробка брухту в Україні створює мультиплікативний ефект для економіки, забезпечує десятки тисяч робочих місць та генерує додаткові вантажі для транспорту.