США разом із Катаром працюють над планом, який дозволить Ірану отримати доступ до мільярдів доларів заморожених активів для гуманітарних цілей — це ще один початковий фінансовий стимул в рамках нещодавно укладеної тимчасової угоди про припинення конфлікту. Про це повідомляє WSJ, посилаючись на джерела.
Згідно з цим планом, який ще не остаточно узгоджений, Іран може отримати доступ до частини своїх заморожених коштів, загальна сума яких, за оцінками, становить сто мільярдів доларів США, починаючи з шести мільярдів доларів, які зберігаються в Катарі. Відповідно до угоди, Катар дозволить закупівлю продуктів харчування, медикаментів та інших гуманітарних товарів на замовлення Центрального банку Ірану за кошти, отримані з заморожених активів, переважно готівки від продажу нафти, заблокованої за кордоном через санкції.
Цей механізм може стати прикладом для роботи з іншими резервами заморожених іранських коштів у різних країнах та початком розблокування першого траншу з $24 млрд заблокованих активів, які Тегеран прагне отримати якомога швидше.
Тегеран ще має дати згоду на цей механізм. Це одна з багатьох пропозицій, які Вашингтон, ймовірно, представить протягом наступних двох місяців ядерних переговорів з Іраном після укладення угоди про призупинення конфлікту та відкриття Ормузької протоки.
“Навіть часткове розблокування активів виконує роль як економічного рятувального кола, так і політичного сигналу про деескалацію”, — вважає аналітик Chatham House Санам Вакіл.
“Це один із небагатьох конкретних стимулів, які Іран може отримати від Вашингтона для стабілізації своєї валюти та полегшення внутрішнього економічного тиску”, — додала вона.
Проте багато чого може піти не так. Верховний лідер Ірану Моджтаба Хаменеї заявив у четвер, 18 червня, що президент США Дональд Трамп підписав угоду “з відчаю”. Це, ймовірно, спонукало Трампа відповісти власним гнівним дописом у соцмережах: “Ми зустрілися не з відчаю, а Іран — так. Їм кінець! Ми завершимо ці 60 днів”.
Згідно з угодою, підписаною в середу, США зобов’язуються зробити заморожені активи Ірану “повністю доступними для використання” та домовитися про механізм, який це забезпечить. Цього тижня представник США заявив, що гроші надходитимуть, поки Іран конструктивно братиме участь у переговорах.
Угода з Катаром стане доповненням до мільярдів доларів, які Іран може отримати від продажу нафти, що Вашингтон погодився дозволити відразу після підписання угоди.
Критики угоди стверджують, що вона надає Ірану значні переваги, не вимагаючи від Тегерана поступок щодо ядерної програми. Віцепрезидент США Джей Ді Венс та інші прихильники угоди зазначають, що вона полегшить тиск на світову економіку завдяки відкриттю Ормузької протоки та запобігатиме подальшим конфліктам, водночас обмежуючи фінансові вигоди Ірану доти, поки Тегеран не досягне прогресу у виконанні вимог Вашингтона.
Механізм, який наразі обговорюється з Катаром, надасть США більший контроль над іранськими закупівлями та більший вплив на здатність Тегерана використовувати свої заморожені кошти. Ці гроші, переважно від продажу нафти, заблоковані санкціями в таких країнах, як Китай, Індія, Ірак та Катар.
У 2023 році адміністрація тодішнього президента США Джо Байдена видала виняток із санкцій, який дозволив Сеулу переказати шість мільярдів доларів іранських доходів від продажу нафти до Катару в рамках угоди про звільнення Іраном п’яти американських громадян, які перебували в полоні. Ці кошти мали бути використані на гуманітарні товари для Ірану, але Байден заморозив їх у Катарі після того, як підтримуваний Іраном ХАМАС 7 жовтня 2023 року атакував Ізраїль.
Переговори про розблокування цих коштів розпочалися наприкінці травня цього року, коли спікер іранського парламенту Мохаммад Багер Галібаф очолив делегацію, яка вирушила до Дохи для обговорення деталей. Ці обговорення допомогли відновити динаміку переговорів щодо укладення меморандуму про взаєморозуміння.
США готові проявити гнучкість у питанні доступу до заморожених активів Ірану. Високопоставлений представник адміністрації Трампа заявив у середу, що Іран матиме доступ до цих активів, якщо виконає меморандум про взаєморозуміння, а також отримає додаткові пільги за “належну поведінку”, наприклад, за передачу збагаченого урану.
Іран гостро потребує доступу до іноземної валюти для закупівлі товарів на фоні стрімкого поглиблення економічної кризи, інфляції та падіння національної валюти. Хоча доступ до заморожених коштів може допомогти Тегерану, аналітики зазначають, що для відновлення іранської економіки знадобиться суттєве послаблення санкцій, яке, за словами Трампа та інших високопосадовців США, стане можливим лише в тому разі, якщо Іран виконає вимоги Вашингтона щодо ширшої угоди, зокрема в питанні ядерної програми.
Про те, чому тимчасова угода США з Іраном виглядає вигіднішою для Тегерана, хто насправді вийшов переможцем та чи варто було взагалі розпочинати війну, розмірковував В’ячеслав Ліхачов у статті “Трамп оголосив про перемогу. Чому угода з Іраном схожа на капітуляцію США”.