Збитки УЗ в сфері пасажирських перевезень УЗ зросли до 22 млрд грн: експерти запропонували вихід

Збитки УЗ у сфері пасажирських перевезень зросли до 22 млрд грн, але існує рішення (фото: Getty Images)

У 2025 році модель фінансування пасажирських перевезень Укрзалізниці фактично вичерпала свої можливості. Виходом для компанії є перехід до моделі PSO (Public Service Obligation).

Яка причина

Внаслідок зменшення вантажної бази УЗ більше не здатна покривати збитки пасажирського сегмента за рахунок вантажних перевезень, що створює загрозу операційного розриву між доходами та витратами.

Який є вихід?

Виходом для компанії є перехід до моделі PSO (Public Service Obligation), коли держава або місцева влада замовляють соціально важливі маршрути та компенсують різницю між тарифом і собівартістю.

За словами заступника міністра розвитку громад та територій Олексія Балести, відповідний експериментальний проєкт планується представити найближчим часом.

За оцінками фахівців, обсяг компенсацій у рамках повноцінної моделі PSO може становити 20-40 млрд грн на рік з урахуванням збитків інфраструктури та потреби в оновленні рухомого складу.

Скорочення вантажних перевезень і зростання пасажиропотоку

Згідно з даними галузевих експертів, обсяги вантажних перевезень з початку повномасштабного вторгнення зменшилися зі 175 млн тонн у 2024 році до 161 млн тонн у 2025-му. У таких умовах традиційна практика крос-субсидіювання стала економічно недоцільною.

Водночас пасажиропотік зростає: у 2025 році поїздами далекого сполучення перевезено 28 млн пасажирів – більше, ніж у довоєнному 2021 році. Проте збитки сегмента також зростають: понад 18 млрд грн у 2024 році, понад 22 млрд грн у 2025-му. За прогнозами, у 2026 році вони можуть досягти 25 млрд грн.

Балеста раніше зазначав, що якщо держава встановлює соціально орієнтовані тарифи, вона повинна компенсувати перевізнику різницю. Водночас пропозиція парламентського комітету виділити 26 млрд грн на підтримку пасажирського сектору не була врахована в повному обсязі – цього року передбачено 16 млрд грн з резервного фонду.

Експерти підкреслюють: без системної державної підтримки пасажирські перевезення не зможуть функціонувати стабільно. “Забезпечення доступних перевезень – це форма реалізації конституційних прав громадян”, – зазначає доктор технічних наук Олександр Красноштан.