Заклики до демобілізації під час активних бойових дій є проявом популізму. Натомість уряд готує перехід на контрактну службу з гарантованим відпочинком.
Про “бусифікацію”, реальну кількість конфліктів з ТЦК та ймовірність виборів у травні в інтерв’ю D.UA Новини розповів член парламентського комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки, депутат фракції “Слуга народу” Федір Веніславський.Читайте також: Зеленський дав завдання Федорову розібратись з “бусифікацією”
Головне:
- Без ілюзій: Веніславський охарактеризував заклики до демобілізації як “нонсенс” з точки зору історії та реального стану війни.
- Контракт: Громадянам України пропонують контракти на 2–5 років. Основна перевага – рік гарантованого відпочинку після двох років служби на фронті.
- Хто йде в СЗЧ: Статистика показує, що самовільно залишають частини переважно новобранці, а не ті, хто воює кілька років.
- ТЦК та ШІ: Лише до 5% конфліктів із ТЦК є реальними, решта – “квазі-сюжети”, створені штучним інтелектом РФ для дискредитації мобілізації.
- Студенти 25+: У Раді планують закрити схему “бізнесу на освіті”, через яку кількість студентів старшого віку зросла.
Фото: Федір Веніславський про демобілізацію (інфографіка D.UA Новини)
Читайте також: Буданов анонсував кроки щодо боротьби з корупцією в ТЦК та СЗЧ у військах
Мобілізація та контракти
– Щодо мобілізації. Нещодавно ви зазначили, що цей процес зазнає змін. Окрім цього, ви сказали, що потрібно зменшити конфлікти з ТЦК. Як ви це бачите загалом?
– Це основне завдання, яке президент Володимир Зеленський поставив перед новим міністром Михайлом Федоровим. Проблеми конфліктів з ТЦК – це, по суті, дуже незначна частина від загальної кількості комунікацій між ТЦК і СП та військовозобов’язаними. Але через їхню чутливість та резонансність, вони отримують значний розголос.
Також варто визнати, що Росія використовує будь-які конфлікти для посилення інформаційної складової в гібридній війні. Це робиться, зокрема, через їхні ресурси та агентів впливу.
Тому ключове завдання – забезпечити, щоб військові, представники ТЦК, які в 90% випадків є ветеранами війни, мали більшу витримку у реагуванні на провокації, які часто супроводжують такі конфлікти.
Це питання кадрового забезпечення ТЦК і СП, над яким працює Генеральний штаб, щоб делегувати максимально витриманих офіцерів та військовослужбовців для такої роботи – дуже складної та психологічно важкої.
Безумовно, це також роз’яснювальна робота щодо неприпустимості будь-яких порушень прав людини під час діяльності ТЦК і СП.
Отже, питання є дуже складним. Немає готового рецепту, як уникнути конфліктів. Він розробляється, але всі ці проблеми, які в кінцевому підсумку призводять до конфлікту, – ми їх усвідомлюємо і постійно над ними працюємо.
Тому будемо очікувати на те, що буде представлено найближчим часом, про що заявляли в Міністерстві оборони, міністр Федоров, я вважаю, що коли ми забезпечимо максимальне залучення громадян України до контракту, а мінімізуємо кількість мобілізованих, то це зможе суттєво змінити акценти в мобілізаційних заходах.
В Міністерстві оборони розробляються відповідні зміни, які були анонсовані. Відбувається комунікація з різними міністерствами, наприклад, з міністерством фінансів, оскільки укладання контрактів супроводжуватиметься досить значними щорічними виплатами.
Для цього потрібно мати ресурси. Як свідчать опитування, дуже велика кількість мобілізованих готові підписати контракт строком від двох до п’яти років для того, щоб мати з одного боку прогнозовані терміни проходження військової служби, фінансові стимули, а з іншого – більш суттєвий правовий захист, який передбачає саме контрактна форма несення військової служби.
Тому ми над цим працюємо. Я вважаю, що в короткостроковій перспективі, десь лютий-березень, ми вже це винесемо для широкого обговорення, для комунікації, для ухвалення в парламенті.
– Щодо ТЦК. На вашу думку, наскільки ця вся історія конфліктів мобілізованих з ТЦК є реальною, а наскільки вона штучно підігріта?
– Щоб відповісти на ваше запитання, достатньо звернутися до відкритих даних, які неодноразово озвучував президент.
Мобілізаційні заходи щомісяця залучають до Збройних сил України близько 30 тисяч військовозобов’язаних. Якщо 30 тисяч військовозобов’язаних поділити на всі випадки конфліктів, які розкручуються в засобах масової інформації, то це, за моїми оцінками, до 5%.
Голова Офісу президента генерал Буданов нещодавно озвучив, що за його оцінками це десь до 1%.
Я вважаю, що десь від одного до п’яти відсотків – в цьому діапазоні реальні конфлікти виникають. Тобто якщо вирахувати 1% від 30 тисяч, розуміємо, що це кілька сотень випадків на місяць. Це максимальна кількість випадків, які можуть викликати таку негативну суспільну оцінку і реакцію.
І знову ж таки, я з трибуни парламенту заявляв, що ці випадки – це результат роботи штучного інтелекту. Звичайно, далеко не всі, але ми маємо в комітеті інформацію про те, що росіяни активно використовують штучний інтелект для створення цих квазі-сюжетів конфліктних ситуацій.
– Нещодавно ми спілкувалися з паном Романом Костенком щодо мобілізації, він сказав, що змінити підходи до мобілізації або провести якусь реформу мобілізації важко, оскільки це все ж процес примусу. А ви все ж таки стверджуєте, що процес зазнає серйозних змін, тобто мобілізацію змінити можна?
– Дивіться, тут потрібно правильно розставити акценти. Я повністю підтримую Романа Костенка, і ми про це неодноразово дискутували в комітеті, в тому числі з колегами, які закликають до реформування ТЦК під час війни.
Ми точно не зможемо здійснити швидку реформу ТЦК, яка була б абсолютно безконфліктною, яка б, скажімо так, забезпечила рекрутинг.
Фото: Федір Веніславський про рекрутинг (інфографіка D.UA Новини)
Як би ми не прагнули цього, потрібно визнати, що рекрутинг не виправдав тих сподівань, які ми на нього покладали, починаючи з 23-го року. І близько 90% всіх військовозобов’язаних, які вступають на військову службу, – це все ж мобілізовані через ТЦК.
Рекрутинг дає до 10%. І плюс певна кількість тих, хто укладає контракти. Коли ми запровадимо контракти, коли Міністерство оборони і ми в комітеті будемо разом з громадськістю, з журналістами це обговорювати, то значна кількість тих людей, які зараз мобілізовані, будуть готові укласти контракт.
І з огляду на це ми можемо екстраполювати цю систему на тих, хто підлягає мобілізації. Вони також будуть надавати перевагу укладанню певного строкового контракту.
– Розкажіть більше про систему контрактів. З одного боку, це гарна ініціатива, з іншого – контрактників за законом потрібно буде замінювати іншими військовими. А у нас з цим є певні труднощі. Як ця проблема буде вирішуватися?
– Це найбільш складне питання, воно має комплексний характер і точно не пов’язане з укладанням контрактів. Як я вже зазначав, контракти будуть передбачати строк від двох до п’яти років, і після двох років служби можна буде отримати один рік відпочинку, тобто мати прогнозованість в тому, що два роки відвоював, будеш рік відпочивати.
Але з точки зору змісту контрактів зараз я не хотів би говорити, оскільки це має комунікувати Міністерство оборони. Воно розробляє фінансові стимули та конкретні правові аспекти укладання контракту. Тому це краще переадресувати до представників керівництва Міноборони.
Але загалом, коли ми говоримо про найбільш гостре питання, яке абсолютно справедливо ставлять військові, що потрібно забезпечити зміну тих, хто воює, – це питання вирішується більше ротаційним шляхом. Оскільки з нашої плюс-мінус мільйонної чисельності сектору безпеки і оборони безпосередньо участь у бойових діях бере набагато менше громадян.
Тобто це також питання, яке міністр оборони для себе визначає і ставить. І це питання постійно на контролі у головнокомандуючого генерала Сирського, який обіцяв і поступово запроваджує ротаційну модель відпочинку.
Відвоювали кілька місяців, мають кілька місяців відпочити без звільнення з військової служби. При цьому бути, скажімо так, в тилу на заході України чи в інших безпечних локаціях і відповідати чи проводити бойове злагодження, відновлення і так далі.
Над цим постійно працюємо. Але Російська Федерація постійно нарощує кількість своїх окупаційних військ на території України. І наша розвідка постійно надає нам цю інформацію. Якщо у 2024 році їх було близько 500 тисяч, то зараз їх вже близько 700 тисяч.
І на цьому фоні говорити про якусь різку зміну в плані ротації, відведення від своїх позицій тих військовослужбовців і підрозділів, які забезпечують безпосередньо стримування ворога, досить складно.
– Я так розумію, що і питання демобілізації в цьому контексті обговорювати важко.
– Питання демобілізації – це результат популістських закликів окремих колег, які більше переймаються своєю публічною харизмою, впізнаваністю та “любов’ю” до народу, ніж реальним станом речей.
Тому що закликати – давайте ми зараз всіх відпустимо… Це було б гарно сприйнято переважною більшістю громадян, але, давайте всіх відпустимо по домівках, втратимо країну і будемо жити під російським військовим, тоталітарним режимом.
Це, крім популізму, нічого під собою не має. Тим більше, я неодноразово говорив про це з 2023 року, коли вперше почали лунати заклики про демобілізацію. Я зазначав, що в умовах такої повномасштабної війни, яку веде Росія проти України, говорити про демобілізацію – це нонсенс з точки зору навіть історичної ретроспективи. Такого ніхто ніколи не бачив, ніколи в світі такого не було.
Але, безперечно, ми маємо надати якусь прогнозованість нашим військовим, які на фронті вже чотири роки, а деякі ще з 2014 року. І саме контрактний механізм, контрактна модель цьому найбільш сприятиме.
– Президент, ставлячи завдання Михайлу Федорову