Партія Терехова, Кіма та Арахамії: які мотиви приховані за новим політичним проектом уряду?

На основі Асоціації прифронтових міст та громад під керівництвом Терехова формується загальнонаціональний політичний проект (колаж: D.UA Новини)

На фоні обговорень можливих виборів політики випробовують нові альянси та реалізують проекти, спрямовані на післявоєнну реальність. Один з таких проектів формується навколо Асоціації прифронтових міст і громад. Її обличчями стали Ігор Терехов та Віталій Кім, проте непублічним ідеологом є голова фракції “Слуга народу” Давид Арахамія.D.UA Новини провело опитування серед понад десятка співрозмовників, щоб з’ясувати, що це за проект, яке його майбутнє та які перспективи.Читайте також: “Росіяни хочуть замінити мене”: Зеленський про вибори та перемир’я

Основні моменти:

• Асоціація прифронтових міст та громад. Об’єднання під керівництвом Ігоря Терехова поступово перетворюється на політичний майданчик з загальнонаціональними амбіціями.
• Новий політичний проект. За словами співрозмовників D.UA Новини, на базі Асоціації формується партія, яка може взяти участь у наступних парламентських виборах.
• Фактор центру. Участь представників Кабміну та голів ОВА в заходах Асоціації свідчить про щонайменше мовчазну підтримку проекту з боку влади.
• Непублічні гравці. Головним політичним “ідеологом” ініціативи джерела називають голову фракції “Слуга народу” Давида Арахамію.
• Боротьба за Південь і Схід. Потенційна партія може претендувати на частину виборців з лівоцентристськими поглядами, зокрема на тих, хто раніше голосував за “Опоблок” та ОПЗЖ.
• Ключові виклики. Проекту бракує загальнонаціонального лідера, а сам цільовий виборець змінюється через війну та масову міграцію.

Цієї зими розмови про можливі вибори знову стали актуальними в українській політиці. На фоні регулярних, хоча й не надто проривних мирних переговорів, численні інсайди про те, що кампанія може розпочатися незабаром, активізували потенційних учасників.

Дехто почав “розвідку боєм”, виступивши з різкими заявами та резонансними інтерв’ю. Інші – активізували переговори з можливими союзниками. Треті – розробляють нові проекти з амбіцією вийти на загальнонаціональний рівень.

У серпні минулого року була заснована Асоціація прифронтових міст та громад, а у вересні відбувся її перший форум-презентація. Активність цієї організації та коло осіб, пов’язаних з нею, свідчать про те, що її амбіції виходять далеко за межі платформи для взаємодії місцевого самоврядування.

За словами майже десятка співрозмовників D.UA Новини, на базі Асоціації вже починає формуватись політичний проект, який може взяти участь в одних із наступних загальнонаціональних виборів.

Що відомо про Асоціацію

Згідно з інформацією на сайті самої Асоціації, це – “всеукраїнська платформа, покликана посилити взаємодію органів місцевого самоврядування прифронтових територій для захисту людей та забезпечення розвитку громад, які щоденно тримають удар війни”. На чолі організації – мер Харкова Ігор Терехов, хоча поряд з ним, враховуючи медіаресурси Асоціації, є ще один “фронтмен” – голова Миколаївської ОВА Віталій Кім.

“Окремі звернення прифронтових регіонів дають точкові рішення. Один консолідований голос до Уряду або центру – системні. Тому це логічний крок створити такий механізм взаємодії. Моя участь у роботі Асоціації – це обмін досвідом. Те, що спрацювало на Миколаївщині – віддаю колегам. Те, що ефективно працює в інших громадах – беру нам в роботу. Для цього й потрібна окрема платформа, щоб швидко обмінюватися рішеннями й не винаходити велосипед”, – описав Кім у коментарі D.UA Новини свою роль у Асоціації.

Терехов та Кім на першому форумі Асоціації (фото: Facebook АПМГ)

Наразі до неї увійшла частина громад з десяти областей, зокрема всі громади Харківщини. До організації приєднались і такі облцентри, як Запоріжжя, Суми та Херсон. Водночас міська громада Миколаєва на чолі з мером Олександром Сєнкевичем до Асоціації не долучилась, хоча він і був присутній (щонайменше) на одному форумі об’єднання, який проходив у його місті.

Дніпро під керівництвом Бориса Філатова залишилось осторонь – мерія міста проігнорувала форум, що проходив у їхньому облцентрі. Натомість до об’єднання приєднався Кривий Ріг, керівники якого вже неодноразово брали участь у заходах АПМГ.

Цікаво, що Терехов, ставши очільником Асоціації, почав коментувати питання мобілізації, підтримки ВПО, податків і навіть економічного форуму у Давосі. В інформаційному просторі стало помітно більше і Віталія Кіма, хоча деякий час до цього він уникав надмірної медійної активності.

“Асоціації вдалося домогтися повернення додаткових 4% ПДФО до місцевих бюджетів. Уряд запустив програму допомоги прифронтовим територіям. Зараз АПМГ домагається вирішення питання з фінансуванням зарплат соціальних працівників та вчителів, які були перенесені на місцеві бюджети без належного фінансування”, – зазначає виданню співрозмовник в оточенні Терехова.

У цих ініціативах Асоціації надає підтримку голова комітету ВР з питань фінансів, податкової та митної політики, нардеп від “Слуги народу” Данило Гетманцев, який був присутній принаймні на двох заходах Асоціації. В останні місяці у своїй риториці він і сам дедалі частіше торкається соціальних проблем.

Читайте також: Чи можливі вибори під час війни: у Раді назвали головну умову

“На рівні центральної влади України має бути якомога більше державників, людей справи. Я безсумнівно відношу до них Ігоря Терехова та Віталія Кіма. Я не є представником органів місцевого самоврядування і тому навіть теоретично не можу входити до цієї Асоціації. Тому зі свого боку я можу тільки будь-якій Асоціації, в тому числі – прифронтових міст та громад – пообіцяти повне сприяння в вирішенні їхніх статутних питань”, – прокоментував D.UA Новини свою причетність до АПМГ Гетманцев.

Варто зазначити, що і Кім, і в оточенні Терехова наразі акцентують на тому, що Асоціація прифронтових міст і громад – це не політичний проект.

“Її членами є громади – великих міст, сіл, селищ. Їх очолюють представники різних політичних сил. Зараз вони об’єднались і працюють разом оскільки мають спільний інтерес – допомогти своїм громадам із державним фінансуванням, залученням міжнародних донорів. Тобто це дуже практично. Це, звісно, про політику, але зовсім не про вибори. І точно не про опозицію”, – стверджує джерело, близьке до мера Харкова.

За його словами, кожен з очільників 300 громад, що зараз є членами Асоціації, буде самостійно вирішувати, як та з ким йти на вибори.

Українська політична практика показує: масштабні ініціативи за участі регіональних еліт рідко реалізуються без відома центру. І те, що заходи Асоціації регулярно відвідують представники Кабміну та керівники ОВА з президентської вертикалі, свідчить щонайменше про відсутність спротиву з боку команди влади – а радше про її сприяння.

Форуми Асоціації регулярно відвідують члени Кабміну та голови ОВА (фото: Facebook АПМГ)

Головним політичним “архітектором” цього проекту, за словами шести співрозмовників видання, є голова фракції “Слуга народу” Давид Арахамія. І Кім, і Гетманцев вважаються близькими до нього людьми.

Політичний вимір

“Наразі цей проект – як проба боєм. Думаю, спочатку Асоціація була задумана як інструмент посилення самого Арахамії всередині, напротивагу Єрмаку. Однак загалом цей проект можна розгорнути як завгодно – і як сателіта нинішньої партії влади, і в опозицію. Але як я бачу, ця майбутня партія точно розрахована на входження в коаліцію. Ба більше, я думаю, що слід Арахамії ми побачимо не в одному проекті”, – розмірковує один з інформованих співрозмовників видання.

Подібні політичні конструкції вже реалізовувалися за сприяння Банкової часів Петра Порошенка – партія “Наш край”, що об’єднала низку представників регіональних еліт й виконувала роль керованого політичного сателіта влади. Дехто вбачає у новому проекті пряму конкуренцію партії УДАР Віталія Кличка та “Пропозиції” Бориса Філатова, які є опозиційними до чинної влади.

“Поки це стартап, хороша ідея. Але вона зараз не настільки керована і скоординована, як був колись “Наш край”. Таким проектом же треба займатись системно. А у Арахамії не вистачає часу охопити все відразу і одночасно. Якщо ж говорити, чи буде це партія Арахамії – сам він там не з’явиться, він буде йти з партією президента”, – розповіло інше поінформовано джерело.

“Хедлайнер” Асоціації – Ігор Терехов – намагається позиціонувати себе не провладним, але не надто опозиційним. Він публічно обережно критикує Кабмін, а ще більше – Верховну Раду.

“Був момент, коли у президента та прем’єрки почали вже виникати запитання “а що це таке, що він робить”? Терехов тоді трохи перегинав з опозиційністю. Але відтоді він став уже більш помірковано виступати, і зараз здебільшого обрав собі жертвою парламент. Але Терехов сам по собі дуже відданий начальству. Мабуть, так склалось ще з часів його роботи під керівництвом Кернеса. А Кім в принципі не може дуже критикувати, бо він ж голова ОВА – це пряма президентська вертикаль”, – ділиться думками одне з джерел.

Читайте також: Зеленський про вибори: дайте нам два місяці перемир’я

Три співрозмовники видання також стверджують, що ключовим спонсором створення нового проекту є екс-нардеп від колишньої “Опозиційної платформи – За життя”, родом з Харкова, Ігор Абрамович. Водночас ще один проінформований співрозмовник у Раді каже, що наразі він не залучений до фінансування проекту, однак не виключає цього у майбутньому.

Низка джерел у парламенті раніше стверджувала, що Ігор Абрамович у 2019 році був включений до списку ОПЗЖ за квотою Вадима Рабіновича. У 2022 році журналісти УП писали, що після початку повномасштабного вторгнення Абрамович оселився на Лазурному узбережжі Франції.

<img