Приєднання України до Європейського Союзу – Взаємини Зеленського з європейськими столицями є складними.

Зеленський почув “гірку правду” від лідерів ЄС на саміті на Кіпрі. 

Наполегливість президента України Володимира Зеленського щодо швидкого вступу Києва до ЄС викликає загострення напруженості у відносинах з європейськими столицями, зазначає FT.

Відмова європейських лідерів прискорити процес вступу викликала розчарування в Україні, а дедалі агресивніша риторика з боку Києва не сприяє пошуку компромісу. 

Високопосадовці України скористалися нещодавніми зустрічами зі своїми європейськими та американськими колегами, щоб розкритикувати підхід Єврокомісії до розширення Євросоюзу та наполягати на прискоренні процесу вступу, стверджуючи, що Брюссель потребує України в ЄС не менше, ніж Київ прагне приєднатися до Союзу. FT посилається на слова семи чиновників, які брали участь у цих переговорах.

“Членство — це не подарунок”, — зазначив один із посадовців, додавши, що, можливо, існує певне непорозуміння з цього питання.

“Вони кажуть: “Ви нам винні”, — зауважив інший чиновник. 

“І це не допомагає”, — додав він.

“У нас тут серйозна проблема. Зеленський і його команда ніколи по-справжньому не усвідомлювали, як функціонує [розширення ЄС]”, — сказав третій чиновник. 

На початку цього місяця лідери ЄС ухвалили рішення про надання Києву кредиту в розмірі 90 млрд євро. Позику вдалося розблокувати після поразки на виборах прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана, який виступав проти виділення коштів.

Хоча затвердження кредиту та участь Зеленського в саміті на Кіпрі минулого тижня допомогли частково зменшити напруженість, між Києвом і Брюсселем залишається суттєва розбіжність щодо процесу вступу.

Франція та Німеччина в останні тижні запропонували поетапний підхід, за яким Україна отримуватиме “символічні” переваги та поступовий доступ до механізмів ЄС в обмін на реалізацію реформ. Це може означати, що для отримання повноправного членства знадобиться щонайменше десять років.

Зеленський минулого тижня закликав ЄС “бути справедливим”, підкресливши, що Україні не потрібне “символічне членство”.

“Україна захищає себе і, безумовно, захищає Європу. І вона робить це не символічно — люди насправді гинуть. Ми захищаємо спільні європейські цінності. Я вважаю, ми заслуговуємо на повноправне членство в Європейському Союзі”, — зазначив він. 

Лише повноправне членство в ЄС

Зеленський доручив своїм дипломатам не розглядати та навіть не вступати в жодні дискусії з урядами країн ЄС щодо таких пропозицій, а говорити лише про повноправне членство, розповіли FT двоє високопоставлених українських чиновників. 

“Ми навіть не будемо це обговорювати”, — сказав один з українських посадовців.

На Кіпрі кілька лідерів ЄС намагалися “стримати” очікування українського президента.

“Йому довелося почути гірку правду. Це буде не так просто, як він вважає”, — зазначив четвертий чиновник. 

Зеленський налаштований відстоювати максималістську позицію

Проте, за словами високопосадових українських чиновників, Зеленський налаштований відстоювати свою максималістську позицію. Київ вірить, що ЄС з часом “стане більш реалістичним” та наблизиться до позиції України, заявив один із цих посадовців.

Кілька дипломатів ЄС визнали, що розуміють розчарування Зеленського і тиск, під яким опинився український президент після чотирьох років повномасштабної війни. Однак вони підкреслюють, що процес розширення ЄС має залишатися заснованим на заслугах, і зазначають, що з припиненням прямої військової та фінансової підтримки з боку США та відстороненістю Вашингтона від мирного процесу, ЄС наразі є найважливішим партнером України.

“Ми — єдині друзі, які в нього залишилися, тож йому, мабуть, варто краще контролювати свої висловлювання”, — зазначив четвертий чиновник.

Дипломати та чиновники ЄС заявили, що реформаторський імпульс України послабився, особливо у критично важливих сферах верховенства права та боротьби з корупцією. Вони вказали на пропущені терміни впровадження законодавства, яке дозволило б Києву отримати більший доступ до ринків енергоносіїв та промислових товарів ЄС.

Київ також чинить опір проханню Брюсселя підвищити податки для бізнесу як умову для виділення частини схваленого кредиту, пояснюючи, що це стане тягарем для економіки, яка вже несе витрати, пов’язані з війною.

“Їхні внутрішні реформи застопорилися. Це погано, і всі це знають”, — зазначив співрозмовник FT.

У Брюсселі чітко дали зрозуміти: конкретну дату вступу назвати неможливо, а процес розширення залежить передусім від виконання реформ. У статті “Вступ до ЄС 2027 року: обіцянки є, реформ немає” Тетяна Шевчук аналізувала, чому виконання ключових вимог Євросоюзу фактично буксує. 

Володимир ЗеленськийКиївська областьНімеччинаСШАУгорщина