Вибори в умовах війни – на Банковій не планують скасовувати воєнний стан під час голосування.

Цей сценарій, разом із референдумом на підтримку мирного плану Зеленського, може стати однією з основних передвиборчих стратегій влади.

Президентські вибори в Україні можуть відбутися без скасування воєнного стану — навіть у разі досягнення угоди про припинення вогню. Такий варіант розглядається на Банковій як основна технологічна конструкція майбутньої кампанії, зазначає у статті “За склом: переговори без фіналу, вибори без миру?” Інна Ведернікова. Це підтверджують дані джерел, близьких до переговорного процесу, а також співрозмовників у Верховній Раді, Центральній виборчій комісії та офісі президента.

Раніше Reuters і Financial Times повідомили про можливу послідовність дій, що обговорювалася на переговорах в Абу-Дабі: укладення угод навесні, а потім проведення президентських виборів і референдуму. Володимир Зеленський публічно підтвердив ймовірність такого розвитку подій.

Згідно з інформацією джерел D.UA, наразі йдеться про рамкову угоду на основі 20 пунктів мирного плану. Перший тур виборів і референдум на підтримку цього плану можуть відбутися на початку червня.

При цьому навіть у разі досягнення угоди про припинення вогню воєнний стан під час виборів не буде скасовано.

Офіційно це може бути обґрунтовано необхідністю дочекатися ратифікації гарантій безпеки та неможливістю “довіритися Путіну”. Проте збереження воєнного стану створює для влади контрольовану конфігурацію кампанії: стислі терміни, обмеження пересування, контроль інформаційного простору, дія телемарафону “Єдині новини”, розширені повноваження силових структур.

За словами співрозмовників, формула Банкової є прагматичною: перемога в один тур. Соціологічні дані свідчать, що в другому турі чинний президент поступається ряду потенційних конкурентів. Саме тому основне завдання — конвертувати наявну підтримку в понад 50% вже в першому турі.

Моделювання виборів в умовах воєнного стану (закон про воєнний стан буде змінено), за словами джерел у ВРУ, ЦВК і ОПУ, передбачає скорочений формат кампанії з істотними ризиками для окремих категорій виборців. Йдеться про голосування за кордоном (у МЗС вже проходять координаційні наради за участю спецслужб), тимчасово переміщених осіб, а також військовослужбовців.

Голосування військових вважається однією з найбільш чутливих зон. Чинний Виборчий кодекс передбачає створення спеціальних дільниць. Така практика застосовувалася і 2019 року, коли на частині спецдільниць у Донецькій та Луганській областях спостерігачі не отримали доступу. В умовах воєнного стану і сотень тисяч військовослужбовців, які голосують на закритих дільницях, саме організація та адміністрування процесу можуть стати критичним фактором.

Співрозмовники підкреслюють: йдеться не про пряме порушення закону, а про формування специфічної виборчої архітектури, максимально адаптованої під режим воєнного стану і коротку кампанію. Така модель дозволяє контролювати процес, але водночас підвищує питання довіри, інклюзивності та подальшої легітимності результату.

Паралельно розглядається проведення дублю з першим туром референдуму щодо підтримки мирного плану — ініціатива походить з української сторони і не є прямою вимогою Вашингтона. Тісний зв’язок між референдумом і майбутнім миром має підштовхнути людей проголосувати за єдину особу, яка цього миру домагається.

Остаточна конфігурація залежатиме від розвитку переговорного процесу. Проте всередині країни базовим сценарієм вже зараз вважається проведення виборів без скасування воєнного стану — як ключовий елемент політичної технології.

Раніше видання Financial Times із посиланням на власні джерела повідомило, що 24 лютого Зеленський може оголосити про проведення в травні нових виборів, а також референдуму щодо можливої мирної угоди, яка охоплювала б питання територіальної цілісності України. Крім того, у матеріалі йшлося про те, що адміністрація США нібито пов’язує надання гарантій безпеки з проведенням виборів в Україні.

В Офісі президента України після публікації заявили, що проведення виборів можливе тільки за наявності гарантій безпеки. Трохи згодом і сам президент спростував інформацію про такі плани.