Для того, щоб вступ до Євросоюзу став можливим, необхідно ухвалити відповідні законодавчі акти. Верховна Рада наразі цього не робить.
Хоча Україна здобула статус кандидата на членство в ЄС завдяки своїй рішучості та відвазі, на шляху до повноцінного вступу існує серйозна перешкода — законодавча. Про це повідомив міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський в інтерв’ю журналістці Наталії Мосейчук, зазначивши, що “неправда, що Україна ухвалила всі необхідні закони для просування процесу вступу до ЄС”.
“Ми розуміємо причини. У вас триває війна, деякі депутати виїхали з країни, інші пішли у відставку, але закони не приймаються”, — зазначив Сікорський, підкресливши, що говорить це не як критик, а як партнер і друг.
Конфедерація ЄС
Сікорський також надав важливе пояснення щодо механізму ухвалення рішень у Євросоюзі, що допомагає зрозуміти багато затримок.
Європейський Союз є конфедерацією, а не єдиною державою. Це означає, що остаточний суверенітет належить не центральним органам, таким як Єврокомісія або Європарламент, а державам-членам. Більшість ключових рішень вимагає одноголосної згоди всіх 27 країн.
Саме через цей принцип Угорщина змогла накласти вето на початок переговорів щодо вступу України. Одна країна з 27 може заблокувати процес для всього союзу. І це не є винятком, а нормою функціонування ЄС.
Вимоги Зеленського
Президент України Володимир Зеленський висунув вимогу щодо прийняття країни в ЄС до 2027 року. Проте лідери Європи неодноразово підкреслювали невідповідність українського законодавства європейським стандартам.
Президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн ще в лютому 2025 року визнала: держави-члени ЄС не готові називати Україні конкретну дату вступу. Прийняття до союзу — це не політичне рішення, ухвалюване “по дружбі”, а технічний процес, що вимагає виконання численних критеріїв.
Що потрібно зробити
Офіційні умови для вступу називаються “Копенгагенськими критеріями”, і вони охоплюють три основні блоки:
- Політичні реформи. Незалежність судової системи, боротьба з корупцією, верховенство закону, захист прав меншин.
- Економічні умови. Наявність функціонуючої ринкової економіки, здатної витримати конкуренцію всередині ЄС.
- Правова гармонізація. Прийняття тисяч сторінок європейського законодавства (так званий acquis communautaire, звід правових актів ЄС обсягом понад 80 тисяч сторінок).
“Ексклюзивний” план для Києва
Паралельно Єврокомісія розробляє для України спеціальний “поетапний” план членства. Це свого роду проміжний формат, за якого країна поступово інтегрується в окремі сфери ЄС ще до формального вступу. Це нестандартний інструмент, аналогів якому в історії розширення Євросоюзу фактично не було.
Такий підхід може дозволити Києву отримати частину переваг членства раніше, ніж завершиться повноцінний процес вступу. Але ексклюзивний план не замінює вимог для повноцінного членства України в Євросоюзі.
У статті “Вступ до ЄС у 2027 році: обіцянки є, реформ немає” керівник міжнародних програм Центру протидії корупції Тетяна Шевчук аналізує, чому виконання ключових вимог Євросоюзу фактично затримується. Йдеться про судову реформу, зміни до КПК, реформу ДБР та роль міжнародних експертів у конкурсах.