Конфлікт в Ірані знову підняв питання про можливий розпад НАТО. Проте, незважаючи на всі погрози та обурення президента США Дональда Трампа через небажання союзників підтримувати військову кампанію в Ірані, його виступи про вихід з Альянсу поки що не мають ознак реальних дій, повідомляє Politico.
Дипломати НАТО, помічники Конгресу та представники оборонного відомства зазначають, що адміністрація не провела необхідних консультацій для виходу з Альянсу. За словами двох дипломатів НАТО, США не ініціювали жодних дискусій всередині Альянсу та не видавали конкретних вказівок щодо ролі Вашингтона в ньому. Також, за словами високопосадовця з Сенату, адміністрація Трампа не інформувала Капітолійський пагорб про можливий вихід військ. А в Пентагоні підкреслили, що питання про вихід США з НАТО залишається поза увагою.
«Немає жодних доказів того, що це реальність», – зазначив помічник.
У виданні вказали, що шлях до виходу з НАТО буде ускладнений юридичними бар’єрами. Крім того, цей процес, ймовірно, викличе обурення з боку конгресменів, які вважають, що президент повинен дотримуватися закону 2023 року, що вимагає двох третин голосів у Сенаті перед виходом США з НАТО.
«Виступи Трампа рідко призводять до структурних змін у НАТО. Не забуваймо, що Альянс, як і раніше, відповідає основним стратегічним інтересам США», — підкреслив один з дипломатів НАТО.
Деякі союзники, спостерігаючи, як Трамп використовував американський вплив, коли розглядав можливість анексії Гренландії та вимагав від європейців купувати американську зброю, ставлять під сумнів, чи не приховують його коментарі спробу заручитися підтримкою у припиненні блокади Іраном Ормузької протоки.
За словами ще одного дипломата НАТО, риторика президента була спрямована на те, щоб «змусити союзників НАТО до певних видимих дій», зокрема, підтримки Франції та Великої Британії щодо протоки.
За словами першого чиновника, погроза Трампа виглядала як «черговий блеф» і відповідала схемі посилення тиску США на Європу під час криз. Але останні висловлювання Трампа щодо участі Америки в НАТО були екстремальними навіть за його стандартами.
«Я б сказав, що [це] не підлягає перегляду. НАТО ніколи не впливало на мене. Я завжди знав, що вони – паперовий тигр», – заявив Трамп The Telegraph.
Лише через кілька годин після виходу інтерв’ю президент Фінляндії Александер Стубб — один з ключових європейських провісників Трампа — повідомив, що зателефонував президенту США та провів «конструктивну бесіду».
«Президент Трамп чітко висловив своє розчарування НАТО та іншими союзниками. І, як підкреслив президент, «Сполучені Штати пам’ятатимуть», – зазначила речниця Білого дому Анна Келлі.
НАТО та Пентагон не надали коментарів на запит.
Останні заяви Трампа викликали швидку реакцію, зокрема, двопартійну заяву сенатора-республіканця Мітча Макконнелла та сенатора-демократа Кріса Кунса. Вони рішуче заявили, що США «залишаться» в НАТО, і назвали Альянс найуспішнішим оборонним пактом «в історії».
Інші провідні законодавці вказали на встановлені ними обмеження, які вимагають двох третин голосів Сенату або окремого акта Конгресу для виходу США з НАТО. Співавтором цього законопроєкту у Сенаті був чинний держсекретар Марко Рубіо.
«Я можу запевнити: Сенат не проголосує за вихід з НАТО та відмову від наших союзників лише тому, що Трамп розчарований тим, що вони не погодяться з його безрозсудним вибором війни», – написав лідер меншості в Сенаті Чак Шумер у соцмережі X та віддав належне Рубіо за підтримку законопроєкту.
Навіть колишні чиновники адміністрації Трампа були здивовані тим, що Білий дім намагався змусити країни НАТО співпрацювати в рамках американо-ізраїльської війни в Ірані, після того як вимагав від них більше дбати про оборону власного континенту.
Ексчиновник адміністрації Трампа зазначив, що після року «биття європейців по головах цією фразою про те, що «вам потрібно робити більше в Європі», зараз найгірший час, щоб потім прийти і сказати: «Насправді, тепер ми просто збираємося залишити весь цей проект».
«Це було б величезною перешкодою для досягнення будь-чого з цього», — додав колишній чиновник.
І навіть деякі республіканці заявили, що це виявиться небезпечною політичною авантюрою.
«Якщо він справді має намір вивести нас із НАТО, думаю, його президентство ніколи не відновиться. Республіканці також не зможуть виставити переможну команду на національному рівні протягом кількох наступних виборчих циклів», — зазначив конгресмен-республіканець Дон Бекон, який є прихильником жорсткої лінії в питаннях оборони та був співавтором законопроєкту про заборону виходу з Альянсу.
Трамп завжди міг порушити закон і вийти з НАТО без схвалення Конгресу, як він зробив з договором під час свого першого президентства. У 2020 році президент вийшов з Договору про відкрите небо, який дозволяв США та 34 іншим країнам проводити беззбройні місії польотів для спостереження за нарощуванням військових сил, не повідомивши про це Капітолійський пагорб.
Але навіть якщо Конгрес не вживе заходів, Трамп може опинитися в програші в судовому процесі. Закон чітко забороняє односторонній вихід з Північноатлантичного договору — основоположного документа НАТО. І це поставить адміністрацію США у скрутне становище в апеляційних справах, якщо штати під керівництвом демократів або громадяни США з діловими інтересами в Європі вирішать подати до суду.
«Якщо президент Трамп зробить це, йому доведеться вести юридичну боротьбу, і далеко не очевидно, чи він переможе», – зазначив Скотт Андерсон, старший редактор Lawfare, некомерційного видання, що зосереджене на перетині права та національної безпеки.
Європейські чиновники стурбовані тим, що Трамп може спробувати інший підхід: залишитися в Альянсі, але позбавити НАТО уваги високого рівня та військових ресурсів. Вони бояться, що риторика Трампа вже зробила НАТО безглуздим.
«З Трампом при владі НАТО не має ніякої цінності. Можливо, у нас є НАТО, але у нас більше немає Альянсу. Ми тут вичікуємо, але збитки величезні», — зазначив німецький чиновник.
Нагадаємо, Трамп розлючений через те, що європейські країни не повною мірою долучилися до війни Ізраїлю та США проти Ірану.
Європейські країни також здебільшого не готові до військового втручання в Ормузьку протоку — ключовий вузол світової торгівлі, який Іран перекрив у відповідь на ці атаки. Цього тижня країни ЄС, а також члени НАТО Італія та Іспанія навіть запровадили обмеження для американських літаків, задіяних у військових ударах по Ірану.
Раніше Стубб не відкидав можливість того, що Європа могла б укласти зі США угоду, яка допомогла б одночасно вирішити кризу на нафтовому ринку в Перській затоці та завершити війну в Україні.