Санкції США щодо російської нафти знову набули чинності після того, як адміністрація президента Дональда Трампа вирішила не продовжувати спеціальний дозвіл. Це рішення, безумовно, порадує прихильників України — проте в Росії все ще існує чимало шляхів для обходу цих обмежень, зазначає Politico.
«Навіть до видачі цього дозволу підсанкційна російська нафта знаходила шлях на ринок, оскільки адміністрація Трампа протягом більше року не запроваджувала жодних санкцій проти обходу обмежень — ані щодо продажу нафти, ані щодо закупівель критично важливих ресурсів для військової машини Кремля», — повідомив помічник сенатора-демократа на умовах анонімності.
Міністерство фінансів США минулого місяця тимчасово послабило санкції проти російської нафти, намагаючись знизити ціни на нафту і газ після фактичної блокади Ормузької протоки Іраном у відповідь на удари США та Ізраїлю. Санкції проти «Роснефти» та «Лукойлу», запроваджені в жовтні, вже завдали шкоди нафтовим доходам Росії.
«Було недоцільно надавати росіянам послаблення», — заявив Деніел Фрід, колишній заступник держсекретаря США з європейських питань, який працював за адміністрацій як республіканців, так і демократів.
На його думку, адміністрація могла б вимагати, щоб доходи від продажу російської нафти направлялися на спеціальні рахунки і використовувалися виключно для гуманітарних потреб — наприклад, для продуктів харчування та медикаментів. Також можна було б знизити граничну ціну на нафту, щоб обмежити доходи Росії.
«Щоб вирішити проблему постачання нафти на ринок без максимізації російських прибутків, це були два цілком логічні кроки. Але адміністрація Трампа не реалізувала жодного з них», — зазначив він.
Міністерство фінансів США не надало коментарів щодо цього рішення, але послалося на позицію міністра фінансів Скотта Бессента, який у березні охарактеризував це як «вузько спрямований, короткостроковий захід».
Він підкреслив, що основна частина прибутків Росії формується на етапі видобутку у вигляді податків, тому дозвіл на продаж нафти, яка вже перебувала в дорозі, мав обмежений вплив.
До суботи не було зрозуміло, чи продовжать дію цього дозволу. Впливові демократи в Сенаті — Джин Шахін, Чак Шумер та Елізабет Воррен — напередодні закликали не продовжувати його, зазначивши, що він дозволив «Росії та її союзникам» заробити понад $4 млрд.
Проте той самий помічник сенатора підкреслив, що завершення дії дозволу — це не привід для святкування.
«Сам факт існування цього дозволу ще більше спонукав посередників Росії завантажувати підсанкційну нафту в очікуванні нових послаблень або тому, що адміністрація Трампа дала сигнал, що готова закривати очі на російську нафту, щоб пом’якшити наслідки своєї політики щодо Ірану», — зазначив він.
В Україні це рішення сприйняли з обережним полегшенням.
«Ми підтримуємо рішення США не продовжувати цей дозвіл», — заявив Владислав Власюк. «Скорочення доходів Росії від нафти і газу — ключовий інструмент для досягнення миру».
Водночас оголошення Трампа про морську блокаду Ормузької протоки може ще більше підштовхнути ціни на нафту вгору.
Законопроєкт про вторинні санкції проти Росії, ініційований сенатором Ліндсі Гремом, досі не просунувся в Конгресі. Міністерство фінансів також не прокоментувало, чи розглядає можливість знову запровадити послаблення.
«Ситуація, ймовірно, стане ще гіршою, перш ніж почне покращуватися — якщо тільки режим не здасться, що малоймовірно», — зазначив відставний віцеадмірал ВМС США Джон В. Міллер.