Після тривалих років обмежень Японія готується зайняти позицію на ринку озброєнь.

Країна вперше з часів Другої світової війни послабила правила експорту зброї.

Анонсоване послаблення норм експорту озброєнь у Японії вже викликало значний інтерес — від Варшави до Маніли. Як з’ясувало агентство Reuters, це зокрема пов’язано з коливаннями президента США Дональда Трампа щодо безпекових зобов’язань перед союзниками, а також з війнами в Ірані та Україні, які виснажують американські запаси озброєнь.

Правляча партія прем’єр-міністерки Санае Такаїчі цього тижня затвердила зміни, спрямовані на активізацію військово-промислового комплексу країни. За словами трьох японських чиновників, уряд може офіційно ухвалити нові правила вже цього місяця.

Хоча після Другої світової війни Японія значною мірою уникала глобального ринку озброєнь, вона витрачає достатньо коштів на власну оборону — близько $60 млрд цього року — для підтримки потужної оборонної індустрії, здатної виробляти сучасні системи, зокрема підводні човни та винищувачі.

Серед потенційних нових покупців — польська армія та військово-морські сили Філіппін, які активно модернізуються на фоні регіональних викликів безпеки, свідчать інтерв’ю Reuters із японськими чиновниками та іноземними дипломатами в Токіо.

Оборонні компанії Toshiba та Mitsubishi Electric вже розпочали набір нових працівників і розширюють виробництво, щоб скористатися зростаючим попитом.

Однією з перших угод, яку, ймовірно, затвердить уряд Такаїчі, стане експорт уживаних фрегатів до Філіппін. Країна перебуває у морському протистоянні з Китаєм у Південно-Китайському морі. За словами чиновників, після цього можуть бути укладені контракти на системи протиракетної оборони.

Польща і Японія можуть взаємно компенсувати прогалини у своїх арсеналах, співпрацюючи, зокрема, у сфері протидії дронам і електронної боротьби, заявив заступник глави місії Польщі в Японії Маріуш Богушевський.

«Є певні вузькі місця, які ми можемо подолати разом із Японією», — зазначив він, не вдаючись у деталі можливих угод.

За словами трьох європейських дипломатів, послаблення правил у Японії відкриває можливість зменшити залежність від американських озброєнь, постачання яких ускладнене через війни. Непередбачуваність Трампа — зокрема його погрози вийти з НАТО чи захопити Гренландію — також підштовхує союзників до диверсифікації.

«Пропозиції надходять звідусіль», — сказав старший віцепрезидент оборонного підрозділу Mitsubishi Electric Масахіко Арай, зазначивши, що компанія розширює свою присутність у Лондоні та Сінгапурі.

Офіс Такаїчі відмовився відповідати на конкретні запитання, пославшись на її виступ від 20 лютого, де вона заявляла про намір переглянути правила для зміцнення оборонного виробництва і підтримки союзників.

Зміни в експортній політиці Японії раніше підтримували різні адміністрації США, включно з адміністрацією Трампа, які прагнули, щоб союзники брали на себе більшу частку оборонного навантаження.

Представниця Білого дому Анна Келлі не відповіла на запитання щодо нової політики, але зазначила, що відносини США і Японії стали тіснішими, ніж будь-коли, за президентства Трампа і прем’єрства Такаїчі.

Міністерство закордонних справ Китаю не прокоментувало можливе постачання японських фрегатів до Філіппін. Раніше представниця відомства Мао Нін заявляла, що Пекін стурбований змінами в японській політиці експорту озброєнь і закликає Токіо діяти обережно.

Міністерство оборони Філіппін також відмовилося від коментарів.

Ризикований бізнес?

Перші кроки до послаблення обмежень Японія зробила понад десять років тому за прем’єра Шіндзо Абе, який частково зняв майже повну заборону на експорт озброєнь, щоб стимулювати спільні розробки з союзниками.

Однак багато обмежень — зокрема на постачання летального озброєння — залишалися чинними, що стримувало розвиток експорту.

Після переконливої перемоги на виборах і без коаліційного партнера, який раніше блокував радикальні зміни, Такаїчі сподівається, що нові правила стимулюють компанії розширювати виробництво.

Деякі оборонні компанії вже готові до цього.

Компанія Toshiba планує найняти близько 500 працівників протягом трьох років і будує нові виробничі та тестові потужності, а також створила окремий підрозділ для експорту озброєнь.

«Репутаційні ризики вже не такі, як раніше», — зазначив віцепрезидент оборонного підрозділу Toshiba Кендзі Кобаяші.

Водночас деякі великі японські бренди, які виробляють і цивільну продукцію, побоюються, що продаж зброї може відлякати споживачів.

«Замість того, щоб хвилюватися про це, ми зосереджуємося на виконанні своєї ролі і розвитку бізнесу», — сказав Кобаяші.

Оголошення про вакансії Mitsubishi Electric також свідчать про активний набір персоналу для міжнародних продажів військової техніки, включно з винищувачами.

Найбільший попит на готові системи спостерігається в Азії, тоді як Європа, Австралія і США є перспективними ринками для компонентів і спільних розробок, зазначив Арай. Він очікує, що продажі підрозділу зростуть на 50% — до 600 млрд єн ($3,8 млрд) до 2031 року.

Втім, між політичними заявами і реальними діями компаній залишається розрив, зазначив посол Латвії в Японії Зігмарс Зілгалвіс.

Він навів приклад компанії Toyota, дочірня структура якої відмовилася постачати двигуни для військових машин латвійській компанії у 2023 році.

Компанія Toyota Customising & Development пояснила це внутрішньою політикою і відмовилася коментувати майбутні зміни правил.

Попри обмеження, Україна бачить у цьому можливість.

Торгово-промислова палата України в Токіо планує створити нову галузеву групу японських і українських виробників дронів для розвитку технологій.

Вихід із «тіні» Другої світової

США тривалий час домінували у глобальних ланцюгах постачання озброєнь. За даними SIPRI, у 2021–2025 роках вони забезпечували 95% імпорту зброї Японії, 85% — Австралії і Великої Британії та 77% — Саудівської Аравії.

Однак американська система продажу зброї часто піддається критиці за затримки, високу вартість і жорсткий контроль над технологіями.

Однією з цілей Японії є створення оборонних ланцюгів постачання в Азії без залежності від США.

Без України буде дорожче: чому нова оборонна модель НАТО потребує Києва

Певною моделлю для цього стала Південна Корея, яка за останні роки стала одним із головних постачальників озброєнь для Польщі та Філіппін.

Втім, потенціал Японії ще більший: її оборонна промисловість вже зараз співставна з Німеччиною, Італією та Ізраїлем і майже вдвічі перевищує індійську.

«Японія довго залишалася ніби на паузі після Другої світової війни. Але було неминуче, що вона повернеться до центру глобальної політики», — зазначив засновник Nexus Pacific Ендрю Кох.